Cải cách Thủ tục hành chính nhờ các dự án CNTT như sử dụng các phần mềm BHXH để kê khai BHXH
Trong thời gian qua BHXH TP Hà Nội, chính quyền và các ban, ngành của Hà Nội luôn xác định phải tăng cường cải cách TTHC, trong đó lấy CNTT yêu cầu sử dụng phần mềm BHXH làm đòn bẩy giúp cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, tạo môi trường thuận lợi cho DN khởi nghiệp.
Qua gần 10 năm thực hiện Luật CNTT, đến nay, Hà Nội đã hình thành các yếu tố cơ bản của một chính quyền điện tử. Thông qua các ứng dụng dùng chung, các đơn vị đã sử dụng phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ, phần mềm “Một cửa” điện tử.
Thành phố cũng đã triển khai hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu chuyên ngành, đặc biệt đẩy mạnh ứng dụng CNTT vào những lĩnh vực thiết yếu phục vụ người dân và Doanh nghiệp như: Đầu tư, tài chính, quản lý đô thị, giao thông, giáo dục, BHXH, BHYT, thuế, hải quan… Tính đến đầu năm 2016, Thành phố đã triển khai 10/10 nhóm dịch vụ công cơ bản, với 295 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4.
Với chức năng tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp, BHXH TP Hà Nội luôn xác định đồng hành cùng Doanh nghiệp; nâng cao chất lượng phục vụ người dân, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và thúc đẩy DN khởi nghiệp. Năm 2016, Hà Nội có trên 1,5 triệu người tham gia BHXH; gần 5,6 triệu người tham gia BHYT (bằng 80% dân số); trên 550.000 người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hằng tháng; trung bình mỗi tháng có khoảng 550.000 hồ sơ đề nghị hưởng BHXH, BHYT…
Để hoàn thành nhiệm vụ được giao, BHXH TP Hà Nội đã ưu tiên ứng dụng CNTT, cải cách TTHC. Theo đó, ngay từ tháng 6/2012, BHXH Thành phố đã ứng dụng phần mềm “Một cửa” điện tử; liên tục bổ sung nâng cấp, giảm tỉ lệ hồ sơ chậm muộn từ 20% (năm 2013) xuống dưới 3% (cuối năm 2016). Phần mềm này cũng cho phép theo dõi việc tiếp nhận, luân chuyển, giải quyết, trả kết quả giữa các phòng và BHXH các quận, huyện theo quy trình khép kín; đồng thời, xác định rõ trách nhiệm của từng CCVC trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Đến nay, 100% đơn vị SDLĐ và 100% TTHC đã được tiếp nhận và trả kết quả qua hệ thống “Một cửa” điện tử. Với 13 TTHC được thực hiện giao dịch hồ sơ điện tử, Hà Nội đã có 70% số DN đăng ký giao dịch theo phương thức này.
Bên cạnh đó, BHXH TP Hà Nội còn phối hợp với Công an Thành phố và Sở Tư pháp thực hiện liên thông “3 trong 1” (cấp giấy khai sinh, đăng ký hộ khẩu và cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi). Theo đó, người dân giờ chỉ cần ngồi tại nhà, khai báo trên mạng intenet hoặc đến UBND xã, phường (1 lần) để khai báo hồ sơ điện tử cho 3 TTHC trên. Cách làm này khá đơn giản, tiết kiệm được thời gian, công sức, nên được người dân ủng hộ, hoan nghênh.
Quy trình giao nhận, chuyển phát hồ sơ đã thực hiện kê khai của doanh nghiệp, tổ chức cá nhân đã kê khai trên phần mềm BHXH
BHXH TP Hà Nội và Bưu điện Hà Nội cũng đã xây dựng quy trình giao nhận, chuyển phát hồ sơ giải quyết TTHC về BHXH. Nhờ đó, DN tiết kiệm được thời gian, chi phí, rất thuận tiện, an toàn và bảo mật dữ liệu.
Đặc biệt, BHXH TP Hà Nội còn tập trung cao độ thí điểm hệ thống phần mềm giám định BHYT tại 6 cơ sở KCB. Kết quả cho thấy, phần mềm đã cảnh báo được những chi phí bất hợp lý, ngăn chặn tình trạng lạm dụng, trục lợi quỹ BHYT…
Nói về kế hoạch CCHC giai đoạn 2016- 2020, bà Nguyễn Thị Phương Mai- Giám đốc BHXH TP Hà Nội cho biết, sẽ tập trung xây dựng hệ thống CNTT dùng chung, đồng bộ, thông suốt; kết nối liên thông văn bản, dữ liệu điện tử từ BHXH Thành phố đến BHXH các quận, huyện, thị xã nhằm phục vụ cho công tác chỉ đạo, điều hành và phục vụ người dân, DN. Đồng thời, tiếp tục công khai, minh bạch hoạt động của cơ quan trên Cổng TTĐT, tạo môi trường điện tử để người dân giám sát, góp ý…
Bên cạnh đó, BHXH Thành phố sẽ tích hợp cơ sở dữ liệu về dân cư để phục vụ chính quyền điện tử; triển khai cơ sở dữ liệu dân cư và dịch vụ công theo lộ trình tạo điều kiện để người dân sử dụng các dịch vụ cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi, người nghèo, gia đình chính sách, người có công, người trên 80 tuổi. Ngoài ra, còn quyết tâm quy trình hóa giải quyết các công việc điều hành, quản lý theo hướng ứng dụng CNTT kết hợp với hệ thống quản lý chất lượng ISO…
Đăng ký chữ ký số VNPT triển khai phần mềm VNPT BHXH
Nguồn BHXH HN